Chủ Nhật, 1 tháng 12, 2013

Luật Đất đai (sửa đổi): kiến lập liên tục một hệ thống quản trị sáng tỏ hơn.

Vì chưa phải giao dịch thành công

Luật Đất đai (sửa đổi): Tạo lập một hệ thống quản trị minh bạch hơn

Luật lần này có giải pháp gì để tạo điều kiện cho thể chế định giá độc lập vận hành hiệu quả? Đúng là TP Hà Nội đã từng đưa ra yêu cầu trưng cầu định giá.

Có một điều tôi cũng lấy làm tiếc là TPHCM đã thể nghiệm thực tế cơ chế định giá độc lập và nhà đầu tư thỏa thuận với người dân đến mức 70% thì quốc gia mới can thiệp. Đó là thành quả lớn nhất của luật này. - Theo ông. - Còn nội dung về định giá đất.

Tôi cho là trong năm tới chúng ta còn rất nhiều việc phải làm. Phải đổi thay quy định về thuế. Cho thuê đất” (nhằm loại bỏ cơ hội tham nhũng) là không còn nữa. # Viết đúng giá thực tiễn. Sẽ phải tiếp kiến đẩy mạnh giải ngân gói hỗ trợ 30.

Nhất là ở phân khúc trung và cao cấp. Luật Đất đai đã đưa ra quy định về hội đồng giám định giá cấp tỉnh do chủ tịch UBND tỉnh làm chủ tịch hội đồng.

Cũng cần nói thêm rằng chúng ta chưa chuyển đổi triệt để mà vẫn duy trì cả 2 loại: theo tổng diện tích và phân vùng. Tiến những bước tiến khá dài. Luật có thể giúp cải thiện công tác quản lý đất đai hay công tác định giá tốt hơn. Tôi cho đây là hướng đi táo bạo. Nếu quy định tính thuế theo giá nhà nước trong mọi trường hợp (đừng vương vít chuyện có thể thu thêm được một ít khi giá giao tế được khai cao hơn giá nhà nước) thì không ai dại gì viết không đúng thực tế.

Theo tôi. Trong hội đồng có đại diện các ban ngành có can dự và sự tham dự của cơ quan định giá đất độc lập. Liệu Luật Đất đai (sửa đổi) vừa được thông qua có thể tạo nên cú hích nào đó cho thị trường bất động sản trong năm tới? Tháo gỡ cho thị trường bất động sản không phải là cứu cánh của luật này.

Vì sự dự của cơ quan định giá độc lập có thể góp phần làm cho việc định giá khách quan hơn. Và họ cũng có lý của họ khi nói rằng giá thị trường không xuất hiện. Mọi người tham dự giao tế đều biết rằng có rủi ro tiềm ẩn khi viết giá trên giao kèo thấp hơn giá thực tiễn giao tiếp (chả hạn như khi tòa án tuyên giao kèo là vô hiệu vì một lý do nào đó); nhưng họ hài lòng rủi ro để tránh thuế.

# Xác thực tinh thần của quyết nghị 19. Quy hoạch dùng đất cũng có một bước đổi thay theo hướng chuyển từ quy hoạch theo tổng diện tích sang quy hoạch phân vùng. Nhưng tôi cho rằng ở đây có một điểm đáng tiếc là khi hội đồng định giá lại do chủ tịch UBND tỉnh làm chủ tịch thì tính “độc lập với cơ quan quyết định giao đất.

Còn căn cứ vào quảng cáo hay đi khảo giá cũng chưa chắc đúng. Nhưng Luật Đất đai lần này đã chẳng thể chế kinh nghiệm ấy của TPHCM - một địa phương dẫn đầu với nhiều ý tưởng quản lý đất đai hạp chuẩn quốc tế.

Đó là sự chuyển đổi cần thiết và đúng đắn. Ưu việt của quyết nghị 19 (Nghị quyết 19-NQ/TW - Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về tiếp kiến đổi mới chính sách. Thưa ông? Đấy cũng chính là một trong những nội dung rất quan trọng của Nghị quyết 19. Tuy nhiên. Như thế sẽ giải quyết được rất nhiều vấn đề.

GS-TSKH Đặng Hùng Võ - Phóng viên: Thưa ông. - Xin ông cho biết cụ thể về những điểm tiến bộ? Điểm sáng quan trọng nhất. Ông có bình luận gì? GS-TSKH ĐẶNG HÙNG VÕ: Tôi cho rằng luật vừa được chuẩn y có nhiều điểm tiến bộ so với Luật Đất đai 2003. Phải nói đây là một bước tiến bộ. 000 tỷ đồng và tìm cách giải phóng lượng bất động sản tồn đọng. Tôi cho rằng điểm này là không trình diễn.

Vốn được rất nhiều ĐBQH và người dân quan tâm thì sao. Chẳng cơ quan định giá nào đưa ra được đầy đủ căn cứ thuyết phục cả. Nhưng cũng có một số điểm chưa mô tả được những ý kiến tiến bộ. - Được biết có địa phương đã từng vận dụng cơ chế “định giá độc lập” nhưng rồi lại phải huỷ bỏ vì cho rằng “không có giá thị trường thực sự”. Tình trạng này xuất phát từ việc thuế chuyển quyền dùng đất của chúng ta quy định tính thuế theo giá hợp đồng - nếu giá hiệp đồng cao hơn bảng giá quốc gia và tính theo giá nhà nước - nếu giá hợp đồng thấp hơn giá nhà nước.

Tóm lại. Lúc đó chúng ta sẽ có giá thị trường “nổi” lên trên hiệp đồng. Giá trên các hiệp đồng làm cứ tính thuế chuyển quyền sử dụng đất lại càng không phải. Vì các bên tham gia giao tế luôn thống nhất với nhau viết giá thấp hơn khung giá quốc gia để tránh thuế.

Rồi sau đó phải huỷ bỏ. Vừa qua Quốc hội đã chuẩn y dự án Luật Đất đai (sửa đổi) với tỷ lệ đồng tình cao. Hay nói một cách khác là chưa nên trông đợi thị trường sẽ khởi sắc hơn sau khi luật được ban hành.

Công khai. Còn tốt hơn bao lăm % thì phải đợi thực tiễn đáp. Tạo ra công cụ tốt để quản lý phát triển. Là luật đã đưa ra được những chỉ tiêu của một hệ thống quản trị tốt; một cơ chế minh bạch. ANH THƯ (thực hành). Để khuyến khích quần chúng.

Có lẽ giá thị trường giờ chỉ xuất hiện khi đấu giá. Bên cạnh đó. Nhưng cương trực mà nói. Pháp luật về đất đai - PV). Có sự tham gia quan điểm và giám sát của người dân.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét