Thanh toán trên thị trường trái khoán sẽ hợp lý, tập hợp hơn.

Việc xây dựng và thực hiện Đề án chuyển chức năng tính sổ tiền giao dịch TPCP từ NHTM sang NHNN là phù hợp với thông lệ quốc tế và yêu cầu của tiến trình hội nhập

Xin ông cho biết những nét lớn trong điều hành chính sách tiền tệ từ nay đến cuối năm?     Hoạt động của TTCK chịu ảnh hưởng từ nhiều nhân tố khác nhau, trong đó có tác động từ các diễn biến của nền kinh tế thế giới, cũng như tình hình kinh tế vĩ mô trong nước. Bộ Tài chính, NHNN đang xây dựng Đề án chuyển chức năng ngân hàng thanh toán trên thị trường trái phiếu từ ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) sang NHNN.

Sau một năm khai triển, ông đánh giá thế nào về tính hiệu quả của quyết định trên?     Việc đưa tín phiếu ngân khố lên niêm yết trên HNX vừa đáp ứng được đề nghị khách quan của thị trường, vừa góp phần đa dạng hóa và bổ sung dụng cụ, hàng hóa trong các giao du tài chính, làm tăng tính thanh khoản cho tín phiếu ngân khố, tăng độ quyến rũ của công cụ này đối với các nhà đầu tư.

Tháng 8/2012, NHNN, Bộ Tài chính đã kết hợp thực hành đưa tín phiếu kho bạc lên niêm yết trên Sở GDCK Hà Nội (HNX). Cũng như TTCK nói chung, sự sôi động của thị trường TPCP chịu ảnh hưởng rất lớn của việc điều hành chính sách tiền tệ từ NHNN. Khi vận dụng mô hình mới vào hoạt động, cần có những thay đổi về khuôn khổ pháp lý, cũng như hệ thống các văn bản chỉ dẫn.

Việc này cần có thời gian, sự kết hợp giữa các cơ quan quản lý các lĩnh vực liên quan và phải chuẩn bị kỹ càng để bảo đảm việc chuyển giao diễn ra tinh thông, không gây ách tắc và đảo lộn hoạt động của thị trường. Qua đó, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc huy động vốn của kho bạc quốc gia.

Thực tế cho thấy, trong thời gian qua, BIDV đã phụ trách tốt vai trò này trong việc thanh, quyết toán các giao thiệp TPCP, cũng như hỗ trợ thanh khoản kịp thời cho các thành viên dự thị trường. Theo kế hoạch, khi nào NHNN sẽ chính thức đảm nhiệm chức năng làm ngân hàng thanh toán trên thị trường trái phiếu? Từ nay đến khi đó, những công việc nào các bên cần cụ triển khai, thưa ông?     hiện nay, các đơn vị chức năng của Bộ Tài chính và NHNN đang phối hợp để hoàn thiện Đề án và bàn các biện pháp triển khai.

Ưu điểm của mô hình mới so với mô hình bây chừ, theo quan điểm cá nhân tôi, là bước sắp đặt lại hệ thống thanh toán theo hướng hợp lý hơn, hướng tới giao hội hóa, hiện đại hóa hệ thống tính sổ chứng khoán quốc gia, thích hợp với thông lệ quốc tế, từng bước đáp ứng đề nghị kết nối và hội nhập trong lĩnh vực này.

Theo mô hình tổ chức và hoạt động thị trường TPCP hiện thời, nhà băng tính sổ được Ủy ban Chứng khoán quốc gia (UBCK) lựa chọn là BIDV. Hai bên tích cực tiến hành để Đề án sớm được thông qua và khai triển thực hành. Trong những tháng cuối năm 2013, NHNN sẽ tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ chặt đẹp, thận trọng, linh hoạt, gắn kết chặt chịa với chính sách tài khóa nhằm kiểm soát lạm phát, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, xúc tiến tăng trưởng kinh tế; dùng chủ động, linh hoạt các phương tiện chính sách tiền tệ, tụ tập điều hành lãi suất và tỷ giá ổn định, hiệp với diễn biến tiền tệ và các cân đối kinh tế vĩ mô; đảm bảo tốc độ tăng trưởng tín dụng hợp lý, đáp ứng yêu cầu tính sổ của nền kinh tế.

Mô hình mới có những ưu điểm gì so với mô hình hiện nay, thưa ông?     thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc thúc đẩy hoạt động và tăng cường quản lý TTCK, thời gian vừa qua, các đơn vị chức năng của Bộ Tài chính đã kết hợp với NHNN nghiên cứu, xây dựng Đề án chuyển chức năng tính sổ tiền giao tiếp trái khoán chính phủ (TPCP) từ NHTM sang NHNN.

Ngoài ra, việc giao du tín phiếu ngân khố trên thị trường thứ cấp đã góp phần từng bước hình thành đường cong lãi suất chuẩn, hỗ trợ cho sự phát triển của thị trường tài chính, tiền tệ Việt Nam.

Chúng tôi cũng còn đang cân nhắc chọn lọc, thiết kế mô hình tính sổ vừa theo thông lệ quốc tế, vừa hợp với điều kiện cụ thể của Việt Nam. Nhà băng thanh toán quốc tế (BIS) cũng khuyến nghị, các hoạt động thanh quyết toán giao tiếp chứng khoán, nhất là thanh quyết toán giao du TPCP nên thực hành tại nhà băng trung ương.

Thời gian vừa qua, NHNN đã kết hợp với Bộ Tài chính tạo điều kiện thuận tiện cho việc phát hành tín phiếu ngân khố, TPCP với lãi suất hợp lý; đặc biệt, việc điều hành lãi suất của NHNN theo xu hướng giảm đã góp phần giảm phí tổn huy động vốn cho Ngân sách quốc gia.