Thực hiện Quy hoạch di dời và phát triển cụm cảng biển số 5: bộn bề, kém hiệu quảGiám đốc Sở giao thông chuyên chở TPHCM Tất Thành Cang: Đầu tư phát triển cảng biển ở TPHCM là cần thiết và hợpThứ hai, 13/01/2014, 09:22 (GMT+7)
Trong thời kì qua, việc đầu tư hoàn thiện hệ thống cảng biển trên cả nước đã đem lại nhiều kết quả một mực, hỗ trợ hăng hái cho sự phát triển kinh tế - tầng lớp và an ninh quốc phòng. Ông Tất Thành Cang - Giám đốc Sở GTVT TPHCM đã trả lời phỏng vấn của PV Báo SGGP về vấn đề này. Luồng Soài Rạp phục vụ cho cả Long An và Tiền Giang ° Phóng viên: Thưa ông, TPHCM đang đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng để nạo vét luồng Soài Rạp. Hiện nay ở khu cảng Hiệp Phước - nơi dùng luồng tàu Soài Rạp mới chỉ có cảng quốc tế SPCT và khoảng 200m cầu cảng của cảng Sài Gòn - Hiệp Phước hoạt động. Liệu việc đầu tư tuyến luồng lớn như vậy, chưa kể phí tổn nạo vét hàng năm, có mang lại hiệu quả kinh tế? ° Ông TẤT THÀNH CANG: Việc khai triển đầu tư dự án nạo vét luồng Soài Rạp (giai đoạn 2), được thực hiện trên tinh thần Nghị quyết số 09-NQ/TƯ ngày 9-2-2007 của Ban chấp hành TƯ Đảng khóa X; quyết nghị số 27/2007/NQ-CP ngày 30-5-2007 về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 và Quyết định số 2190/QĐ-TTg ngày 24-12-2009 của Chính phủ về ưng chuẩn Quy hoạch phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Trong đó, luồng Soài Rạp là 1 trong 4 luồng quan yếu của nhà nước, bao gồm: luồng Soài Rạp, luồng Cái Mép - Thị Vải, luồng Hải Phòng và luồng vào cảng trên sông Hậu, ưu tiên đầu tư trong tuổi đến năm 2015. Đối với các cảng trên luồng Soài Rạp: theo quy hoạch là cảng tổng hợp nhà nước manh mối khu vực, không chỉ có cảng SPCT và cảng Sài Gòn - Hiệp Phước mà bao gồm hệ thống các cảng được di dời từ trung tâm TPHCM và hệ thống các cảng thuộc các tỉnh Long An và Tiền Giang. Hiệu quả kinh tế đầu tư của dự án đã được nghiên cứu và quan hoài hàng đầu khi thực hành. Dự án đã được Chính phủ phê chuẩn cứ trên các điều kiện thực tiễn và phản biện luận cứ khoa học góp ý của các cơ quan, ban ngành Trung ương, TPHCM và các tổ chức tư vấn, nhà khoa học. Trong quá trình thẩm định đề xuất đầu tư dự án nạo vét luồng Soài Rạp (tuổi 2), Bộ liên lạc chuyên chở, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có giám định đánh giá và có khẳng định bằng văn bản sau khi dự án hoàn thành: “…sẽ mang lại lợi. Không chỉ cho TPHCM mà còn có tác động lan tỏa liên vùng đối với các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long. Khi dự án đưa vào vận hành là cơ sở để lĩnh vực khai khẩn cảng và các dịch vụ liên hệ đến vận chuyển biển, phá hoang cảng phát triển. Dự án góp phần gia tăng khả năng vận chuyển của luồng tuyến, tạo gia tăng đáng kể khối lượng xuất nhập khẩu qua cụm cảng TPHCM, đồng thời tạo ích lợi dây chuyền cho các dịch vụ hậu phương đối với chủ hàng xuất nhập khẩu tại TPHCM và các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long”. • Sát bên luồng Soài Rạp là khu cảng quốc tế Cái Mép - Thị Vải, nơi có tuyến luồng tự nhiên rất tốt, lại được Chính phủ đầu tư hàng trăm triệu USD để xây dựng không những luồng mà còn hai bến cảng rất hiện đại từ nguồn vốn vay ODA của Chính phủ Nhật. Theo Bộ GTVT, nơi đây còn thu hút gần hết các nhà đầu tư cảng lớn trên thế giới… Tuy nhiên, khu cảng quốc tế Cái Mép - Thị Vải lại đang rất vắng khách hàng… Ông nghĩ sao về tình trạng thừa, thiếu ở cụm cảng biển TPHCM, Bà Rịa - Vũng Tàu và Đồng Nai? • Luồng Cái Mép - Thị Vải là cảng tổng hợp quốc gia cửa ngõ quốc tế nằm trong 4 luồng trung tâm quốc gia đã được Chính phủ duyệt. Do đó, việc đầu tư luồng Cái Mép - Thị Vải là đúng theo quy hoạch và lịch trình. Nhìn chung trong thời kì qua, việc đầu tư hoàn thiện hệ thống cảng biển trên cả nước đã đem lại nhiều kết quả nhất mực, hỗ Ngày nay Autodesk 3Ds Max là công cụ phổ biến nhất của các Kiến trúc sư, thiết kế nội thất, sinh viên các ngành đồ họa tại Việt Nam bởi các tính năng dễ sử dụng, tương thích cao với các phần mềm, quản lý file dễ dàng, thư viện hỗ trợ phong phú, cộng đồng phát triển rất mạnh. Tham gia Khóahọc 3d maxtại RAUN, học viên sẽ được cung cấp đầy đủ các kiến thức phục vụ cho việc thiết kế trên môi trường không gian ba chiều (3D), các thủ pháp đặc biệt là thiết kế các mô hình kiến trúc trên môi trường 3D nhằm mang lại tính trực quan, hiệu quả, dễ hình dung về công trình tại nhiều góc độ khác nhau. Quay trở lại đối với dự án nạo vét luồng Soài Rạp (giai đoạn 2). Xin nói rõ thêm về TPHCM với lịch sử phát triển cảng biển và việc gắn kết giữa các vùng. Hiện thời và trong mai sau TPHCM vẫn tiếp là trung tâm kinh tế của vùng kinh tế trọng tâm phía Nam và của cả nước. TPHCM đang đóng góp hơn 30% GDP của cả nước và là làm mai giao thương quốc tế quan trọng của khu vực Đông Nam Á. Hàng năm có hơn 5 triệu container đã được xuất nhập khẩu duyệt y hệ thống các cảng biển và trọng tâm trung chuyển hàng hóa (IDC), chiếm hơn 70% tổng lượng hàng container xuất nhập khẩu của cả nước. Ngoại giả, TPHCM còn có lịch sử trên 300 năm phát triển gắn liền với thương nghiệp quốc tế ưng chuẩn hệ thống cảng biển, có vị trí địa lý gắn liền tiện lợi với các tỉnh thị thành phụ cận và quốc tế. Đây cũng là mối lái trung tâm gắn kết liên lạc đường bộ, đường thủy và trong ngày mai gần có cả hệ thống đường sắt… nên việc đầu tư cảng là cần thiết và hiệp.
Quy hoạch đã tính đến việc kết liên • TPHCM và Bà Rịa - Vũng Tàu chẳng những cùng cụm cảng biển mà còn là hai địa phương thuộc Vùng kinh tế trọng tâm phía Nam - vùng kinh tế có vai trò đầu tàu của giang san, sao chẳng thể liên kết để tạo ra sức mạnh chung cho cả vùng và cho cả giang sơn? • Đây là vấn đề quan hoài hàng đầu trong công tác quy hoạch mà ở đây là quy hoạch hệ thống cảng biển đã được Chính phủ phê duyệt. Quy hoạch đã nghiên cứu rất chém và tính đến sự liên kết giữa các vùng và chức năng của từng cảng, nhằm tận dụng tối đa lợi thế về vị trí địa lý và điều kiện thiên nhiên để phát triển toàn diện hệ thống cảng biển; phát triển hợp lý giữa các cảng tổng hợp nhà nước, cảng chuyên dùng, cảng địa phương đảm bảo tính hợp nhất trong toàn hệ thống, từng bước đưa kinh tế hàng hải trở nên mũi nhọn hàng đầu trong 5 lĩnh vực kinh tế biển, song song góp phần củng cố an ninh quốc phòng của tổ quốc. • Phát triển cảng biển lớn ở TPHCM, ngoài tuyến luồng còn cần có hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hệ thống logistics được đầu tư bài bản… Trong tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn như hiện nay, ngân sách có đủ để đầu tư? Nếu không, giải pháp nào để vấn đầu tư? • Để hoàn thiện chuỗi logistics khép kín vừa hiện đại vừa có quy mô phải cần rất nhiều thời gian, trong đó trước mắt phải hoàn thiện hệ thống hạ tầng phần cứng là hệ thống cảng biển, chuyển vận đường thủy, đường sắt và đường hàng không. Song song việc phát triển song hành hạ tầng phần mềm như sử dụng công nghệ thông tin trong quản trị điều hành, giao tiếp điện tử quản lý hoạt động logistics. TPHCM nói riêng và khu vực Nam bộ nói chung với ưu điểm là có nhiều sông, kênh rạch, song hệ thống giao thông thủy chưa phát triển tương xứng với tiềm năng. Nên cần nghiên cứu và đầu tư phát triển hệ thống liên lạc thủy để kết nối các kho bãi, các IDC… để giải phóng hàng tại các cảng và giảm sức ép lên liên lạc đường bộ. Hệ thống các kho bãi hiện giờ còn thiếu và được bố trí chưa hợp lý, cần có chính sách ưu tiên để phát triển. Ngoại giả, cần đầu tư các tuyến đường sắt kết nối với các cảng. Về chính sách đầu tư, hiện đã có nghiên cứu danh mục đầu tư cụ thể và đề ra nhiều hình thức đầu tư (kể cả kêu gọi đầu tư theo các hình thức BT, BOT, PPP...) Để sớm đầu tư hoàn thiện đồng bộ hệ thống hạ tầng kết nối cảng biển. • Cụm cảng biển Hiệp Phước đang nhận hàng đẵn từ đồng bằng sông Cửu Long, trong khi đó miền Tây Nam bộ lại đang hối thúc triển khai trở lại dự án làm luồng tàu biển cho tàu lớn vào sông Hậu với hoài vọng xuất du nhập hàng hóa trực tiếp qua hệ thống cảng biển tại đây. Hệ thống cảng biển TPHCM sẽ đối phó với thực tế này như thế nào? • Như đã diễn đạt, việc khai triển luồng vào cảng trên sông Hậu (nhóm cảng biển số 6) là thích hợp với quy hoạch. Theo đó, khu vực miền Tây Nam bộ sẽ đầu tư phát triển các cảng cho các đội tàu có trọng tải dưới 20.000 DWT. Đây chỉ là các cảng nội địa có chức năng trung chuyển hàng hóa tương trợ cho hệ thống nhóm cảng biển số 5. • Chính phủ mới duyệt đề án phát triển cụm cảng biển Cái Mép - Thị Vải theo hướng dồn lực cho cụm cảng này. Bên cạnh đó, đơn vị tham vấn Nhật Bản cũng vừa có buổi làm việc với Bộ GTVT và có “lời khuyên” nên theo mô hình dời cảng của Thái Lan. Tức là tụ hợp nguồn lực cho một khu vực trung tâm. Ông nghĩ sao về việc này? Có nên hình thành mô hình “chính quyền cảng”, Trung ương tụ hội quản lý, đầu tư, khai phá cảng biển để tạo sức mạnh chung cho sơn hà thay vì để từng địa phương như hiện? • Theo Quyết định số 2190/QĐ-TTg ngày 24-12-2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê chuẩn quy hoạch hệ thống cảng biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với đích chung phát triển tổng thể và hợp nhất hệ thống cảng biển trên quy mô cả nước nhằm đáp ứng đề nghị công nghiệp hóa và đương đại hóa tổ quốc. Do đó việc đầu tư tụ hợp cho một khu vực là không hợp với quy hoạch và chưa khẳng định vị trí và ưu thế của giang sơn ta về kinh tế biển, đồng thời góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng của đất nước. Đối với nhóm cảng biển số 5 có các cảng thuộc khu vực Hiệp Phước - TPHCM và Cái Mép - Thị Vải, Bà Rịa - Vũng Tàu, sẽ ưu tiên đầu tư trong giai đoạn đến năm 2015. Mô hình “chính quyền cảng” đã được Chính phủ đề cập trong phần giải pháp, hiện đang tiếp tục nghiên cứu các giải pháp thực hiện, Sở GTVT TP sẽ có nghiên cứu góp ý và đề xuất các biện pháp thực hiện trong thời gian tới. NGUYỄN KHOA (thực hiện) |
Chủ Nhật, 12 tháng 1, 2014
SGGP Online- Giám đốc Sở liên lạc vận chuyển TPHCM Tất Thành Cang: Đầu tư phát triển cảng biển ở TPHCM là cấp thiết và phù hợp
Đăng ký:
Đăng Nhận xét (Atom)
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét